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今年以來(lái)，株洲市自然資源和規(guī)劃局通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)隊(duì)伍，編制服務(wù)計(jì)劃，落實(shí)服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式，在要素保障及服務(wù)上實(shí)現(xiàn)四個(gè)變化，為全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的要素保障和服務(wù)保障。全年批回建設(shè)用地163宗14996畝，完成集體土地征地拆遷3.5萬(wàn)余畝，園區(qū)工業(yè)用地動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備5897畝，為58個(gè)項(xiàng)目容缺發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，緩交費(fèi)用7.62億。

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　　組建三個(gè)隊(duì)伍，變“等上門”為“上門等”。一是組建“項(xiàng)目用地前期辦”，做到專人對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)，專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地報(bào)批銜接協(xié)調(diào)。二是成立溫暖企業(yè)行動(dòng)辦公室，為園區(qū)提供產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備土地督導(dǎo)；為企業(yè)做好土地供應(yīng)，解決實(shí)際問(wèn)題。三是成立征拆管理辦公室（簡(jiǎn)稱“征拆辦”），為全市集體土地征地拆遷管理及土地報(bào)批做好基礎(chǔ)工作。

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　　編好三個(gè)計(jì)劃，變“等土地”為“等項(xiàng)目”。根據(jù)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、省重點(diǎn)項(xiàng)目清單，科學(xué)編制年度報(bào)批計(jì)劃、土地出讓計(jì)劃、征地拆遷計(jì)劃，并及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況調(diào)整計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了從粗放報(bào)批到精準(zhǔn)保障轉(zhuǎn)變。

　　落實(shí)三個(gè)機(jī)制，變“單兵作戰(zhàn)”為“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”。一是落實(shí)“一拖三”工作機(jī)制。即每一個(gè)項(xiàng)目明確“一名牽頭局領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)責(zé)任科室、一套時(shí)間任務(wù)計(jì)劃”的工作機(jī)制。二是落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”機(jī)制。按項(xiàng)目制定的任務(wù)目標(biāo)來(lái)明確推進(jìn)，定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。三是落實(shí)“督報(bào)結(jié)合”機(jī)制。把督辦與通報(bào)相結(jié)合，對(duì)落實(shí)不力的部門、單位進(jìn)行督察督辦和問(wèn)責(zé)，做到每月一次集中督辦，每次督辦發(fā)一次通報(bào)。

　　推行“三辦”模式，變“按部就班”為“靈活快辦”。一是一網(wǎng)通辦。實(shí)行“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)”，郵寄或代辦送達(dá)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦事企業(yè)和群眾“零跑動(dòng)”。二是屬地代辦。推行“告知承諾制”。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目公示、規(guī)劃驗(yàn)線等，采取“承諾制”，對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃公示加公告模式，安排專人主動(dòng)為企業(yè)代辦“三證”（用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）；主動(dòng)指導(dǎo)幫助園區(qū)代辦機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備各審批環(huán)節(jié)所需資料要件。三是多證合辦。出臺(tái)并行辦理制度，實(shí)現(xiàn)1次申報(bào)、1次受理，一并發(fā)證，構(gòu)建多部門協(xié)同服務(wù)機(jī)制，定期調(diào)度、及時(shí)對(duì)接，確保各審批環(huán)節(jié)“三個(gè)工作日辦結(jié)”。

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